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ALBA:
¿UN NUEVO ESFUERZO DE INTEGRACIÓN
LATINOAMERICANA Y CARIBEÑA?
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JUAN ANTONIO MEJÍA GUERRA
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INTRODUCCIÓN
Mucho se ha dicho y continúa diciéndose hoy día respecto
de la incorporación hondureña a la comunidad
latinoamericana y caribeña de naciones que integran la
Alternativa Bolivariana para las Américas, ALBA. Un
sector del empresariado nacional y líderes de los
partidos políticos contempla con horror esta adhesión y
no tiene remilgos para proclamar desde ya el castigo
divino de los Estados Unidos de América hacia las
empresas hondureñas y los inmigrantes de origen catracho
por semejante atrevimiento del presidente Mel Zelaya.
Mientras tanto, algunas de las más fuertes
organizaciones representantes de los sectores populares
aplauden la decisión del gobierno de incorporarse a esta
iniciativa y también el gobierno mismo ha salido con
pasión suficientemente encendida a defender la adhesión
a la ALBA como una opción que beneficia desde ya
exclusivamente a los sectores más desfavorecidos de la
nación.
El gobierno hondureño ha estado muy ocupado
defendiéndose de los virulentos ataques de un sector de
la empresa privada y hasta cierto punto ha relentizado
la urgente necesidad y responsabilidad democrática que
le compete de socializar a todo nivel el espíritu de la
ALBA como mancomunidad de naciones que buscan apoyarse
mutuamente y transitar solidariamente unidas la senda
del desarrollo con equidad y justicia social. Es claro
que semejante tarea no está exenta de convertirse en una
odisea si tomamos en cuenta que significa apostar por la
unidad de los pueblos en pleno apogeo de la sociedad
globalizadora y neoliberal que antes que unir divide,
antes que compartir privatiza y antes que dignificar
prostituye y contamina
desde el aire y las conciencias hasta las tierras y el
oro de los pueblos.
En razón de lo anteriormente expuesto, en lo sucesivo
nos propondremos sistematizar y poner a disposición de
los lectores y lectoras una investigación teórica mínima
que explica el origen de la ALBA, su modo particular de
comprender y proponer la construcción de la unidad de
los pueblos de América Latina y el Caribe, sus éxitos
alcanzados hasta ahora, sus proyecciones, así como
también las luces y sombras que se proyectan sobre ella,
con la intención de entender objetivamente qué es la
ALBA, qué peligros entraña si es que los hay y qué
beneficios concretos supone para la población hondureña
si es que ello es verdad.
La ALBA no es una especie de secta político esotérica
con secretos muy bien cuidados que sólo Hugo Chávez y
sus ad lateres conocen. No es así. Más bien de antemano
formulo la hipótesis personal de que la ALBA no es nada
acabado, no es una camisa de fuerza, no son cadenas
blancas ni pócimas alucinógenas para nuestros pueblos ni
nada parecido. Más bien se trata de una ALBA in statu
viae, en proceso de construcción sobre la marcha, sobre
intenciones tan antiguas nacidas de la mente de hombres
de la talla de Bolívar, Morazán, Valle y muchos otros y
otras que han soñado por siglos con la Patria
Grande.Espero, pues, que se comprenda este esfuerzo y
sobre todo que anime a más mentes a indagar, poner en
marcha y monitorear todo lo que nuestra incorporación a
la ALBA tenga de bueno y novedoso sobre todo para los
sectores más desfavorecidos. Otra Honduras es posible.
¿La ALBA puede ayudarnos en este esfuerzo o se trata una
vez más de puro chauvinismo? Nos corresponde desentrañar
la verdad.
1.- ESFUERZO DE COMPRENSIÓN TEÓRICA DE LA ALBA
La Alternativa Bolivariana para las Américas, ALBA,
consiste en una propuesta de integración regional cuyo
énfasis está puesto en la lucha contra la pobreza y la
exclusión social mediante la creación de ventajas
cooperativas entre las naciones que permitan compensar
las
asimetrías existentes entre los países de Centroamérica,
Suramérica y la América insular.
La ALBA es un espacio idóneo para construir consensos en
función de alcanzar un desarrollo endógeno nacional y
regional que erradique la pobreza, corrija las
desigualdades sociales y asegure una creciente calidad
de vida para las naciones que la integran.
La ALBA le otorga prioridad a la integración
latinoamericana y caribeña abriendo espacios de consulta
que permitan crear alianzas estratégicas y posiciones
comunes en bloques sub regionales de naciones. El
desafío consiste en impedir la dispersión, evitando que
las naciones continúen siendo absorbidas con todo y sus
recursos por tratados comerciales alejados de toda
mística de compromiso social con los sectores más
vulnerables, que son la mayoría en muchas naciones del
continente americano.
La ALBA está asentada sobre cuatro pilares básicos que
integrados dinámicamente dan vida a esta iniciativa y la
diferencian de cualesquiera otros tratados y pactos
internacionales que al tenor del neoliberalismo están en
boga hoy día. Estos principios son los siguientes:
a) Complementación.
b) Cooperación.
c) Solidaridad.
d) Respeto a la soberanía de los países.
a) Complementación:
La complementación se realiza en base a las
potencialidades de cada uno de los pueblos involucrados.
Por ejemplo, los acuerdos de Argentina y Venezuela.
Argentina produce alimentos que hoy Venezuela necesita y
Venezuela tiene combustibles que para la Argentina de
hoy son indispensables.
b) Cooperación:
En los acuerdos de cooperación cada país socializa sus
conocimientos y prácticas en las áreas en que más se ha
especializado. Así, cooperación es sinónimo de
complementación intraregional entre todos los países de
América Latina. Pensamos, por ejemplo, en los acuerdos
petroleros entre Brasil y Venezuela. Brasil se
especializa en la explotación petrolera "mar adentro";
Venezuela en la producción en "tierra firme". La
cooperación, entonces, consiste en poner a disposición
de los demás pueblos lo que cada uno tiene de
potencialidad, de capacidad, de destreza.
c) Solidaridad:
En el marco de la ALBA, solidaridad no es más que acudir
en apoyo de los que necesitan de nuestras capacidades y
potencialidades. Los países caribeños y centroamericanos
tienen muy poca riqueza en hidrocarburos. Venezuela, de
manera solidaria -sin regalar nada-, ayuda a estos
países a adquirir combustibles a precios justos.
d) Respeto a la soberanía:
Todos los acuerdos sin excepción que se han firmado
entre los países latinoamericanos y caribeños en el
marco de la ALBA se realizan respetando la soberanía y
el derecho a la autodeterminación de cada nación
firmante.
2.- GENEALOGÍA DE LA ALBA
La Alternativa Bolivariana para las Américas, ALBA, se
constituyó en La Habana el 14 de diciembre del 2004 por
acuerdo de los presidentes de las repúblicas de Cuba y
Venezuela, Fidel Castro Ruíz y Hugo Chávez. El 29 de
abril del 2006 la república de Bolivia se adhiere a la
ALBA. En enero del 2007 lo hace la república de
Nicaragua. El 20 de febrero del 2007 los Estados
caribeños de Antigua, Barbuda, Dominica, San Vicente y
Las Granadinas suscriben también el Memorando de
Entendimiento de la adhesión a la ALBA. El 25 de agosto
del 2008 lo hace Honduras, convirtiéndose en la nación
más joven en adherirse.
3.- ANTECEDENTES DE LA ALBA
Se reconocen dos tipos de antecedentes de la ALBA, uno
de carácter más histórico y otro de tipo económico.
3.1 Antecedentes históricos
El primer tipo de antecedentes ubica la ALBA como el
último de los intentos históricos por consolidar la
Patria Grande. Se inserta en la misma senda transitada
por Francisco de Miranda y su Plan de Gobierno para la
gran Colombia; en Simón Bolívar y su Carta de Jamaica,
su convocatoria al Congreso Anfictiónico de Panamá, su
correspondencia con José de San Martín; en la obra
americanista de José Cecilio del Valle y en la lucha por
la Confederación de Estados de Centroamérica de
Francisco Morazán.
El 23 de febrero de 1822 José Cecilio del Valle publicó
un ensayo titulado "Soñaba el abad de San Pedro; y yo
también sé soñar" que vale la pena recordar:
"Congregados los representantes de todas las provincias
de América ¡qué espectáculo tan grande presentarían en
un Congreso no visto jamás en los siglos, no formado
nunca en el antiguo mundo, ni soñado antes en el nuevo!
No es posible enumerar los bienes que produciría. La
imaginación más potente se pierde desenvolviendo unas de
otras sucesivamente todas las consecuencias que se
pueden deducir.
Se crearía un Poder que, uniendo las fuerzas de 14 ó 15
millones de individuos, haría a la América superior a
toda agresión; daría a los Estados débiles la potencia
de los fuertes; y prevendría las divisiones intestinas
de los pueblos sabiendo éstos que existía una federación
calculada para sofocarlas.
Se formaría un foco de luz que, iluminando la causa
general de la América, enseñaría a sostenerla con todos
los conocimientos que exigen sus grandes intereses.
Se derramarían desde un centro a todas las extremidades
del continente, las luces necesarias para que cada
provincia conociese su posición comparada con las demás,
sus recursos e intereses, sus fuerzas y riquezas.
Se unirían sabios que, teniendo a la vista el mapa
económico y político de cada provincia, podrían meditar
planes y discurrir medidas de bien para todas las
provincias en particular y para la América en general.
Se estrecharían las relaciones de los americanos unidos
por el lazo grande de un Congreso común: aprenderían a
identificar sus intereses; y formarían a la letra una
sola y grande familia.
Se comenzaría a crear el sistema americano, o la
colección ordenada de principios que deben formar la
conducta política de la América, ahora que empieza a
subir la escala que debe colocarla un día al lado de la
Europa, que tiene su sistema y ha sabido elevarse sobre
todas las partes del globo.
La América entonces: la América, mi patria y la de mis
dignos amigos, sería al fin lo que es preciso que llegue
a ser: grande como el continente por donde se dilata,
rica como el oro que hay en su seno: majestuosa como los
Andes que la elevan y engrandecen.
¡Oh Patria cara donde nacieron los seres que más amo!
Tus derechos son los míos, los de mis amigos y mis
paisanos. Yo juro sostenerlos mientras viva. Yo juro
decir cuando muera: Hijos, defended a la América.
Recibe, Patria amada, este juramento. Lo hago en estas
tierras que el despotismo tenía incultas y la libertad
hará florecer. Cuando no era libre, mi alma, nacida para
serlo, buscaba ciencias que la distrajesen, lecturas que
la alegrasen. Vagaba por las plantas, estudiaba
esqueletos, medía triángulos, o se entretenía en
fósiles.
La América será desde hoy mi ocupación exclusiva.
América de día cuando escriba: América de noche cuando
piense. El estudio más digno de un americano es la
América.
En este suelo nacimos: este suelo es nuestra patria.
¿Será el patriotismo un delirio?"
La ALBA, entonces, no es una idea disparatada fuera de
contexto sino que se inscribe históricamente en una
corriente de pensamiento y praxis política que alimenta
la más grande de las aspiraciones de los padres de la
Patria Grande de América Latina y el Caribe.
3.2 Antecedentes socioeconómicos
En diciembre de 1994 dio inicio en la ciudad de Miami,
Estados Unidos, el plan de integración económica que
pondría en acción a partir de enero del 2005 la famosa
Área de Libre Comercio de las Américas, más conocida
como ALCA.
En esta área de libre comercio participarían 34 países
del continente americano, los cuales tendrían, entre
1994 y el 2005, la responsabilidad de asegurar que sus
leyes, reglamentos y procedimientos administrativos
estuvieran conformes con las obligaciones del ALCA.
Estos sacrificios demandados resultaban ser muy onerosos
a la vez que humillantes para muchos países
latinoamericanos y caribeños que recién estaban
recuperándose -y otros sobreviviendo- tras los efectos
de la década perdida de los ochenta. Las economías más
fuertes del cono sur, principalmente Brasil y Argentina,
terminaron manifestando sus reticencias en cuanto a
participar en el ALCA, lo que motivó que los Estados
Unidos inmediatamente comenzara a firmar tratados de
libre comercio país por país. Así surgen el Tratado de
Libre Comercio con Centro América y República
Dominicana, CAFTA-RD, y los diferentes tratados que se
han firmado o están todavía firmándose con Chile,
Colombia, Perú, entre otros.
Brasil y la Argentina renunciaron al ALCA y en
contraposición reforzaron la integración económica
regional reforzando el Mercado Común del cono Sur,
MERCOSUR. Mientras tanto, otros países como Cuba y
Venezuela decidieron ir más allá hasta plantear una
alternativa frente al ALCA que no se reduce a una visión
economicista de los pueblos. Más que un antídoto contra
el ALCA la ALBA significa se presenta como un proceso de
desarrollo integral endógeno e inclusivo para todos los
pueblos del continente. Más allá de los aspectos
económicos de la población, la ALBA se preocupa por ser
una alternativa de educación, salud, producción y
comercialización inclusiva, de justicia social.
4.- EL PROYECTO GRAN NACIONAL DE LA ALBA
Durante la V cumbre de la ALBA, los presidentes de los
países que integran esta iniciativa decidieron integrar
y sistematizar las diferentes iniciativas suscritas
hasta ahora con carácter bilateral unas y multilaterales
otras. Fruto de este esfuerzo es lo que ahora conocemos
como "El Proyecto Grannacional" de la ALBA el cual se
estructura en 12 apartados estratégicos.
I. ALBA - EDUCACIÓN
Necesitamos convertir la educación en la principal
fortaleza de las transformaciones que estamos
produciendo en nuestras naciones, para robustecer la
conciencia histórica acerca de la unión de los pueblos
latinoamericanos.
PROYECTOS
"Plan Grannacional para el desarrollo de la misión de
alfabetización los países miembros de la ALBA y en otros
de América Latina y el Caribe, con la integración de las
experiencias obtenida en Cuba,
Venezuela y Bolivia.
"Plan de formación universitaria que priorice las
carreras de medicina social, trabajo social, entre
otras. "Programa común de formación social para el
trabajo productivo.
II. ALBA - CULTURA
La identidad cultural nos proporciona un sólido piso
para la integración y la unión de los pueblos. Es el
punto de partida de todo cuanto queremos y podemos
hacer. En nuestro caso es una de las mayores ventajas
que tenemos frente a un mundo tan diverso y heterogéneo.
PROYECTOS
"Fondo Cultural de la ALBA para: producción y
distribución conjunta de cine, coproducción Grannacional
de espacios de radio y televisión, edición y
distribución latinoamericana de libros y publicaciones,
conformación de redes de librerías compartidas.
"Apertura de seis Casas de la ALBA: en La Habana, La
Paz, Quito, Caracas, Managua y Puerto Príncipe.
III. ALBA - COMERCIO JUSTO
Para el logro de este objetivo resulta fundamental la
articulación de todas las iniciativas en el campo
productivo en un plan de complementación económica
integral.
PROYECTOS
"Creación de una empresa Grannacional de suministros
industriales de la ALBA cuyo objeto será la
comercialización de insumos, equipos y maquinarias para
la industria.
"Creación de una empresa Grannacional de Importaciones y
Exportaciones de la ALBA.
"Creación de las Tiendas de la ALBA que constituirán una
red de almacenamiento y comercialización de bienes
terminados de los países miembro de la ALBA.
"Creación de la Feria Internacional de la ALBA.
"Creación del Centro Grannacional de formación para el
diseño y ejecución de proyectos de investigación,
innovación tecnológica, asistencia técnica y formación
para mejorar la capacidad y la calidad productiva de
nuestros países.
IV. ALBA - FINANCIERO
Ciertamente todos los avances en el terreno de la
independencia económica, con sus derivaciones en la
producción alimentaria, expansión de la producción,
crecimiento económico y el comercio justo, están
conectados a las fortalezas financieras.
PROYECTOS
"Creación del Fondo Económico de Cooperación y de
Inversiones productivas de la ALBA.
"Venezuela compromete un aporte inicial de 250 millones
de dólares.
"Emisión de Bono ALBA, hasta un millardo de USD.
V. ALBA - ALIMENTACIÓN
La ALBA está obligada a garantizar la alimentación de
nuestros pueblos en calidad y cantidad suficientes. El
logro de este objetivo constituye la prueba de fuego del
conjunto de proyectos estructurantes. Alcanzar el
autoabastecimiento compartido en la producción y
distribución de alimentos, garantizando la seguridad
alimentaria debe estar en el centro de los planes
estratégicos de largo plazo.
PROYECTOS
"Creación del "Banco de Alimentos", para garantizar el
abastecimiento.
"Creación de una empresa Grannacional de producción
Agroalimentaria.
VI. ALBA - SALUD
El proyecto ALBA en salud es una de las más poderosas
armas de justicia social para demostrar en la práctica
la superioridad humana de las nuevas políticas y
relaciones generadas desde la ALBA.
PROYECTOS
Plan Grannacional para el desarrollo de la Misión Salud
de los países de la ALBA que conduzca los planes en sus
distintos niveles y optimice la inversión y los recursos
para la recuperación e implantación de sistemas públicos
de salud de acceso universal en todos nuestros países.
Así como el suministro y los instrumentos para la
investigación, desarrollo para el aprovechamiento del
recurso de biodiversidad de nuestra región.
VII. ALBA - TELECOMUNICACIONES
Nuestro proyecto debe apuntar hacia una amplia y
extensiva utilización de esta herramienta, sobre todo,
para la batalla de ideas, que en el campo de la
educación y la formación ideo-política estamos librando.
PROYECTO
“Crear una empresa de telecomunicaciones Grannacional.
VIII. ALBA - TRANSPORTE
PROYECTOS
“Transporte aéreo:
“Propiciar la creación de una corporación "Grannacional"
de las líneas aéreas estatales que asocien rutas y
equipos sin perder la autonomía de las mismas. La misma
pudiera asumir la denominación de ALSUR (Alas del Sur o
ALBA Sur) que establezca las rutas Caracas - Managua -
La Paz - Quito - La Habana - Puerto Príncipe.
“Propiciar la creación de una empresa "Grannacional" de
mantenimiento y construcción de aeronaves.
“Transporte marítimo:
“Para lograr facilitar los intercambios entre los países
de la ALBA y sus aliados es necesario transformar
TransALBA o crear una nueva empresa naviera "Grannacional"
del Sur, para el transporte de carga y de pasajeros, que
diseñe rutas y disponga de equipos apropiados para la
comunicación marítima entre los mismos.
“Incorporar el resto de los países de la ALBA a la
iniciativa de las empresas mixtas ya constituidas.
"Diseñar y habilitar las rutas para la comunicación
fluvial entre los países del Sur.
“Transporte terrestre:
“Desarrollar un plan de comunicación terrestre para la
Región visión ALBA, alternativo al propiciado por los
organismos multilaterales.
“Propiciar la creación de una empresa Grannacional para
el desarrollo de infraestructura en la Región.
IX. ALBA - TURISMO
PROYECTOS
“Elaboración del Plan Macro de Turismo Social.
“Declaración de la Universidad Turística de la ALBA.
X. ALBA - MINERÍA
PROYECTOS
“Creación de una empresa Grannacional de cooperación,
investigación y desarrollo en el área geológico minero.
“Creación de una empresa Grannacional para el desarrollo
de la industria del aluminio.
“Creación de una empresa Grannacional para el desarrollo
de las industrias de cemento para los países de la ALBA.
“Creación de una empresa Grannacional para el manejo de
bosques, producción y comercialización de productos de
industria de la madera.
XI. ALBA - INDUSTRIAL
Se hace necesario realizar una gran alianza entre las
industrias pesadas y ligeras, creando Empresas
Gran-Nacionales para fortalecer la soberanía industrial
en nuestro continente.
PROYECTOS
“Creación de Empresa Grannacional de Artículos y Bienes
de Acero Inoxidable.
“Desarrollo de Plantas de productos de Línea Blanca para
los países de la ALBA y de Latinoamérica con la
cooperación de países aliado
(Bieliorusia, Irán, China)
XII. ALBA - ENERGÍA
Se hace necesario realizar una gran alianza entre las
empresas nacionales de energía con el fin de lograr los
objetivos del Tratado Energético de la ALBA, para ello
se creará una empresa Gran Nacional de Energía que
abarcará las áreas de petróleo, gas, refinación,
petroquímica, desarrollo de infraestructura de
transporte, de almacenamiento, de distribución,
electricidad, energías alternativas y transporte
marítimo.
PROYECTO
BOLIVIA
“Distribución de combustible a través del abanderamiento
de quince (15) estaciones de servicio por un monto de
USD 4.7 MM
“Construcción de dos (2) plantas de extracción de
líquidos de gas natural:
a.- Planta situada en el norte del país en santa cruz
con una capacidad de 200 MMPCD y una inversión de USD 70
MM.
b.- Situada al sur del país con una capacidad de 300
MMPCD y una inversión estimada de USD 100 MM.
“Proyecto para la generación térmica (diesel) de
potencia eléctrica con una capacidad 40 MW, con un costo
estimado de USD 30 MM.
“Proyecto para el mejoramiento de la eficiencia en el
uso de la energía eléctrica mediante la sustitución de
equipos ineficientes por equipos ahorradores con una
inversión estimada de USD 5 MM.
“Planta de producción de asfalto con una capacidad de 10
MBD y con una inversión estimada de USD 150 MM.
“Proyecto para la exploración y explotación en cuatro
campos de gas en Bolivia con una inversión estimada para
la fase inicial de USD 620 MM.
CUBA
“Remodelación y puesta en funcionamiento de la refinería
Cienfuegos con una capacidad de refinación de 65 MBD y
con una inversión estimada para la fase inicial de USD
83 MM.
“Construcción de una planta de regasificación de GNL con
una capacidad de 100 MPCD y una inversión estimada de
USD 8 MM.
NICARAGUA
“Planta de refinación de 150 MBD y con una inversión
estimada de USD 3550 MM.
"Proyecto para la generación térmica (diesel) de
potencia eléctrica con una capacidad 120 MW (60 MW
diesel 60 MW fuel oil), con un costo estimado de USD 89
MM.
HAITÍ
“Construcción de una planta de regasificación de GNL con
una capacidad de 50 MPCD y una inversión estimada de USD
4 MM.
“Proyecto para la generación térmica (fuel oil) de
potencia eléctrica con una capacidad 60 MW, con un costo
estimado de USD 56 MM.
“Proyecto para la visualización, conceptualización y
construcción de una refinería de 10 MBD con una
inversión estimada de USD 80 MM.
5.- HONDURAS Y LA ALBA
El pasado 25 de agosto el presidente Manuel Zelaya firmó
en Tegucigalpa el documento que acredita la adhesión
oficial de la república de Honduras a la Alternativa
Bolivariana para las Américas, más conocida por sus
siglas ALBA. Para tal efecto se hizo acompañar de los
presidentes de Bolivia, Evo Morales, de Nicaragua,
Daniel Ortega, de Venezuela, Hugo Chávez, más el
vicepresidente de Cuba, Carlos Lage. Contó además con la
presencia de unas 100 mil personas, la mayoría de ellas
militantes del partido Liberal de Honduras, de
organizaciones populares, sindicales y profesionales y
estudiantiles.
El capítulo de Honduras del Congreso Bolivariano de los
Pueblos enumera entre las razones más importantes para
adherirse a la ALBA las siguientes:
1. El ingreso de Honduras a la ALBA afianzará el
desarrollo endógeno, soberano y equilibrado, puesto que
su principio está basado en la cooperación de fondos
compensatorios para corregir las disparidades que
colocan en desventaja a los países de menor desarrollo
frente a los desarrollados.
2. Siendo Honduras un país de economía agrícola, la ALBA
es de esos pocos mecanismos internacionales que
reconocen que la agricultura es mucho más que la
producción de una mercancía, es la base para preservar
opciones culturales, es una forma de ocupación del
territorio, define modalidades de relación con la
naturaleza, tiene que ver directamente con la seguridad
y autosuficiencia alimentaria.
En países de América Latina y el Caribe así como en
Honduras, la agricultura es, más bien, un modo de vida y
no puede ser tratado como cualquier otra actividad
económica.
3. La integración latinoamericana y caribeña que impulsa
la ALBA no se reduce solamente a relaciones económicas y
comerciales por importante que estas sean. Impulsa un
auténtico proceso de desarrollo sostenible
interinstitucional, multisectorial y con justicia
social.
4. La ALBA expresa los intereses de los pueblos, es una
manifestación de la decisión histórica de las fuerzas
progresistas, basada en la cooperación entre los pueblos
y naciones. Es un proyecto al servicio de los pueblos y
no al de transnacionales y oligarquías locales.
Sin embargo, un sector de los empresarios y un sector de
políticos, sobre todo diputados, incluyendo entre ellos
el presidente del Congreso Nacional, Roberto Micheletty,
el presidenciable Elvin Santos, el ex presidente Ricardo
Maduro, el dueño de diario La Prensa y Miguel Facussé,
han hecho pública su férrea oposición argumentando que
Estados Unidos de América tomará represalias contra
Honduras. En sus comparecencias, estos empresarios y
políticos tienden a ubicar la ALBA como contraria al
CAFTA-RD, denuncian una especie de retroceso hacia un
intervencionismo estatal en la economía y les aterroriza
las relaciones con gobiernos de tendencia izquierdista
de América Latina.
El gobierno, por su parte, ha anunciado los aportes
inmediatos de la ALBA a la nación hondureña. Se cuenta
el equipamiento de 100 tractores para grupos campesinos,
un fondo destinado a promover la agricultura y el sector
económico informal, un fondo para apoyar programas de
vivienda para los pobres, garantía de abastecimiento de
combustible, un pujante programa de alfabetización con
metas a 15 meses y redoblamiento de esfuerzos por parte
de las brigadas médicas de la ALBA.
El grueso de la población parece expectante como
comparando lo que dicen uno y otro bando y lo que desde
nuestra realidad se sabe de los efectos del apoyo de
países de la ALBA a Honduras, aun antes de firmarse la
adhesión, en materia de salud, educación y energía.
6.- CONSIDERACIONES PERTINENTES
1. La ALBA no se contrapone al CAFTA-RD pero tampoco son
lo mismo.
El CAFTA-RD es un tratado de libre comercio, inspirado
en los principios neoliberales, involucra
específicamente a empresarios y se rige por la omnímoda
ley del mercado de la oferta y la demanda. La ALBA es
una propuesta de integración regional cuyo énfasis está
puesto en la lucha contra la pobreza y la exclusión
social. Se inspira en los principios de complementación,
cooperación y solidaridad. Sus participantes principales
no son los grandes empresarios sino las grandes mayorías
empobrecidas de los pueblos. Los gobiernos suscriptores
del CAFTA-RD contaron con el visto bueno y el apoyo de
las Organizaciones Financieras Internacionales -Banco
Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo, Fondo
Monetario Internacional, USAID-. La ALBA cuenta con la
aprobación e involucramiento de las organizaciones
sociales de carácter popular
2. La ALBA es un plan de cooperación entre los países.
Más que un plan de competitividad entre los países y una
oportunidad para hacer dinero a costa de vender hasta el
agua y el aire de los pueblos, la ALBA es un proceso de
desarrollo sostenible con justicia social donde los
países no compiten entre sí sino que se apoyan aportando
cada uno sus capacidades y potencialidades a la vez que
recibiendo de los otros el apoyo en lo que son más
débiles. Por ejemplo, Cuba ofrece médicos y maestros, a
cambio recibe petróleo.
Nicaragua ofrece alimentos y recibe petróleo. Honduras
recibe médicos, educadores, petróleo, recursos para la
producción. MERCOSUR, Pacto Andino, MERCOMUN, CA-4, Plan
Puebla Panamá, CARICOM son algunas iniciativas con
espíritu integracionista que ha habido en las diferentes
regiones de América Latina y el Caribe. Pero en su
mayoría estas iniciativas se han quedado en puros
esfuerzos económicos. La ALBA es más que economía, es
también salud, educación, energía, dignidad, solidaridad
y soberanía.
3.- La ALBA presenta un itinerario de liberación y
desarrollo de los pueblos.
En la lógica de la ALBA no cabe la perpetuación de
relaciones de dependencia de unos países respecto a
otros. Más que competencia entre las naciones la ALBA
propone la interdependencia y el apoyo mutuo. Los
tratados de libre comercio nos ponen a competir en
condiciones desiguales ante los Estados Unidos y en
condiciones fratricidas entre nuestros mismos pueblos.
La ALBA mientras tanto abre un espacio para que los
países se colaboremos entre ellos mismos, se solidaricen
y se respeten.
¿En qué consiste este itinerario que propone la ALBA? El
programa del "Proyecto Grannacional" contempla los 12
aspectos en que los países latinoamericanos y del Caribe
deberán interactuar. Desde salud y educación, pasando
por agricultura y energía, hasta turismo,
telecomunicaciones y otros similares son los nuevos
escenarios de cooperación aprobados durante la V
asamblea de la ALBA.
4.- La ALBA es una aspiración legítima de los países del
continente Si el CAFTA-RD y el ALCA se inscriben en una
filosofía neoliberal exógena que aspira a convertir al
mundo entero en un solo mercado, la ALBA se inspira en
la corriente de pensamiento político que nutrió a
Bolívar, Valle, Morazán, Martí y tantos otros pensadores
latinoamericanos y del Caribe que soñaron con la Patria
Grande.
En estos tiempos en que los pueblos crujen resintiendo
los efectos adversos de las políticas neoliberales
impuestas es importante ir al pasado a recoger la
bandera de aquellos que murieron iluminando nuestro
futuro.
No es delito soñar a nuestro favor y correr tras esos
sueños.
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