Semana del 14 al 16 de marzo del 2000
 
MARTES 14 DE MARZO

Moción: El Diputado Ricardo Guifarro presentó una moción de reconsideración del punto de actas, para que se deje sin valor y efecto las partidas contenidas en los los artículos del 1 a 6, del Decreto que se aprobó el jueves 9 de marzo, donde se aprueban montos para la rectificación de otras carreteras, principalmente en el departamento de El Paraíso, las cuales afectan los recursos de cuatro millones de lempiras destinados a la rectificación de las carreteras de la aldea El Bijagual, Terrero Blanco y Patuca del departamento de Olancho por medio de la Secretaría de Obras Públicas Transporte y Vivienda, SOPTRAVI. Este monto sería refinanciado por los recursos asignados al Presupuesto General de Egresos e Ingresos de la República a SOPTRAVI.

El congresista mocionante apuntó que las partidas aprobadas para la rectificación de los otros accesos no pueden ser asignadas en este año fiscal, ya que SOPTRAVI además está invirtiendo seis millones de lempiras en los estudios finales para la pavimentación de los accesos  en Olancho los cuales serán terminados a final de año.

Manifestación: El Diputado José Angel Saavedra solicitó al Congreso Nacional para que se le autorice en su condición de diputado propietario para someterse a la justicia ordinaria y se le investigue sobre los supuestos delitos que se le acusa, los cuales son ajenos al ejercicio de su función parlamenmtaria, sin declarársele previamente con lugar a formación de causa.

Al respecto el presidente del Poder Legislativo, Rafael Pineda Ponce precisó que en consenso con las bancadas introdujeron y aprobaron en el pleno de la Cámara en primera legislatura las reformas a la Constitución de la República para reducir los privilegios de los diputados y para deslindar los campos de la acción jurisdiccional cuando sea necesario.
Agregó que Saavedra puede por su expresa voluntad comparecer al órgano jurisdiccional de competencia, y si no lo desea, pedir que las declaraciones que deba rendir se le envien para hacerlo.
No obstante, sí el tribunal competente lo considera procedente, podrá realizar el sistema ya establecido en las leyes del país, encaminado por el conducto: Corte Suprema de Justicia, Ministerio de Gobernación y Justicia y Congreso Nacional para la petición de desaucio ya que tramitarlo con el sistema parlamentario ahora, sería improcedente.
 

Manifestación: El Diputado, Victor Argeñal, en su condición de presidene de la Unión de Caña de Azúcar del sur, solicitó que se nombre una comisión para que investigue sobre la importación de unos 40 mil quintales de azúcar de Colombia, según el manifestante ésta carece de vitamina A y se encuentra vencida.

Pidió que no se permita la importación del producto dado “que habrá un super habit, ya que este año se produciran 7 millones 500 mil quintales, cantidad que es más que suficiente para cubrir la demanda nacional y para poder comercializarla con otros países.

En la manifestación también se establece que se investigue en las secretarías de Salud e Industria y Comercio, con respecto a la Resolución de Importación porque para el Diputado Victor Argeñal existen contradicciones y asi se podrá protejer a los productores de caña de azúcar, con lo cual se evitará el colapso del cultivo del mismo.

El presidente del Poder Legislativo, Rafael Pineda Ponce señaló que el caso sería remitido a las comisiones de Azúcar y  Salud, unidas para regular la situación, pero que será difícil paralizar el ingreso de la azúcar.
 

Moción: El diputado Iván Zelaya, presentó una moción para que la Comisión Legislativa de Telecomunicaciones se presente en la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL y solicite que interponga sus buenos oficios para que las relaciones abonado, Celtel, Conatel y Estado de Honduras sean de beneficio al pueblo.

Deberá exhortarse a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones para que realice una revisión del sistema de cobros de tarifas de acuerdo al tiempo, llamada con éxito o cualquier otro relativo.

La comision Legislativa de Telecomunicaciones deberá informar en un plazo de 30 días de sus gestiones sobre que entre en vigencia el sistema “El que llama paga” y el sistema “Fracción llamada, fracción pagada”.

Según el mocionante es injusto cobrar un minuto cuando el usuario sólo utilizó unos segundos.

El Diputado Valentín Suarez Osejo, agregó a la moción para que el presidente de CONATEL se presente ante el Congreso Nacional con el fin de que exlique sobre la interpretacion que le ha dado al contrato de consecionamiento de la banda A con respecto al 5% de la telefonía celular comunitaria y otras irregularidades.

Al respecto el diputado presidente Rafael Pineda Ponce, precisó para que se divida la acción en dos tiempos, hacer la investigación y dependiendo de los resultados de ésta, invitar al gerente de CONATEL a este Poder del Estado.
 

Moción: El Diputado, Juvenal Tobías Lopez, introdujó una moción con el propósito de que se instruya a las comisiones respectivas para que en la mayor brevedad se avoquen a las instituciones del Estado correspondiente con el fin de exigir la reconstrucción inmediata de las vías de comunicación terrestre del departamento de Copán, especialmente las carreteras que conducen a El Paraíso, Copán Ruinas y Cabañas, además éste ultimo no cuenta con telégrafo ni teléfono, por lo que es necesario que la Empresa Hondureña de Telecomunicaciones, Hondutel solvente este problema.

 Este día se inició la discusión en único debate del dictamen y Proyecto de Reformas a la Ley de Cámaras de Comercio e Industrias, contenido en el Decreto Ley 57-88 de fecha 28 de abril de 1988, presentado a la Cámara legislativa por el Diputado Rodrigo Castillo Aguilar.


La comisión Legislación II fue la encargada de emitir el dictamen de este Proyecto de Reformas que contempla la modernización de las Cámaras de Comercio e Industria, donde la competencia territorial de las mismas se determinará conforme al desarrollo económico de la zona donde operen en base a la resolución de la Federación de Cámaras de Comercio e Indusrias de Honduras, FEDECAMARAS. Es decir que sólo esta institución podrá determinar la amplitid, creación y vigencia de nuevas cámaras de comercio, respetando desde luego las existentes al momento de cada resolución. Sí en el departamento ya existieren otras cámaras, la FEDECAMARA determinará su competencia territorial.

Asimismo se sometió a discusión la iniciativa de ley presentada por el Diputado Rodolfo Irías Navas en abril de 1999, misma que contrae  a aprobar la Política de Cielos Abiertos, con el fin de que la participación aérea comercial tenga mayor flexibilidad mediante la operación de empresas nacionales y extranjeras que motiven la competitividad y el aprovechamiento de la exportación e importación de bienes y servicios, que respondan a las exigencias del transporte aéreo del país.

MIERCOLES 15 DE MARZO
Area Proyecto Presentado por Comisión referida Observaciones Fase en que se encuentra el proyecto
Finanzas Exonerar a los vehículos automotores usados de impuestos y multas. Virgilio Umanzor Finanzas Exonerar a los vehículos usados que hayan ingresado al país hasta el 29 de febrero del 2000 del 100% de los derechos arancelarios de importación, del 50% de impuesto selectivo al consumo establecido en el Decreto 58 y de todas las multas a que hubiere lugar de conformidad con la ley, por el vencimiento del plazo de Importación Temporal, lo cual tendrá una duración de 90 días a partir de la vigencia del Decreto. Aún no ha sido sometido a discución.
Obras Públicas Autorizar la compra de un tractor D5 a la empresa PRODECON Rolando Cárdenas Paz Obras Públicas Transporte y Vivienda Este proyecto tiene como finalidad la compra de un tractor D5 a la empresa PRODECON y la autorización para el departamento de Caminos por mano de obra pueda rentar equipo para la construcción del tramo carretero de Valladolid en la aldea de San Lorenzo del departamento de Lempira. Aún no ha sido sometido a discución.
Derechos Humanos Derogación de la actual Ley de Protección al Consumidor y la emisión de una nueva Doris Gutierrez Comisión Especial, integrada por Ramón Villeda Bermudez, Gloria Oquelí de Macoto, Owen Izaguirre, Oswaldo Ramos Soto y Heriberto Flores Lagos Este proyecto de Decreto contempla la emisión de una nueva Ley de Protección al Consumidor que supere las debilidades de la actual, en el sentido de regular la adquisición de bienes y servicios en condicones apropiadas de peso, medida, cantidad, calidad, y precio justo para el consumidor y para controlar la tecnología en cuanto a la producción de alimentos extrangénicos ya que estos desfavorecen la fauna, el ambiente y la salud humana. Aún no ha sido sometido a discusión.

Este día se continuó la discusión del proyecto de la Federación de Cámaras de Comercio e Industrias de Honduras en su único debate, no obstante no se concluyó la expocisión de los artículos.

Posteriormente el Presidente del Poder Legislativo, Rafael Pineda Ponce, instó a la comisión de Vivienda con el apoyo del diputado Jack Arévalo y del asesor legal del Congreso Nacional, Ramón Izaguirre, para que en conjunto busquen una solución al problema que enfrentan un grupo de personas de escasos recursos y de diferentes sectores del país que contrajeron un compromiso para la construcción de sus viviendas a través de un organismo denominado PRIMUR y que ahora depende de la Secretaría de Obras Públicas Transporte y Vivienda, SOPTRAVI.

Esto debido a que estas personas, de las cuales este día se hizo presente un grupo representativo, están en la imposibilidad de cumplir con su compromiso y los intereses han ido evolucionando de un 8.5 a un 28% sobre sus préstamos.

El titular del Legislativo precisó que existe una moción que fue aprobada en abril del año pasado orientada a que se realice una aproximación con SOPTRAVI para estudiar la forma de encontrar una solución al problema, de lo cual se encargará la comisión de Vivienda.

No obstante uno de los parlamentarios miembros de la comisión señaló que PRIMUR funciona con capital alemán y SOPTRAVI sólo administra, por lo que no están en la capacidad de condonar deudas, ni interéses, pero de acuerdo a las indagaciones que ha realizado la única solución es que el gobierno se responsabilice de pagar los interese acumulados y ellos reinicien sus pagos como al inicio.

Moción: El Diputado Carlos Roberto Martínez presentó una moción que no fue tomada en consideración, y que consistía en que el Congreso Nacional en uso de las atribuciones de que está investido y en aplicación del artículo 205 numeral 20 de la Constitución de la República, impruebe la conducta administrativa del Banco Central de Honduras, BCH, y de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros, como entidad desconcentrada de la Presidencia de la República y adscrita al BCH, por los actos irregulares cometidos en la violación de los procedimientos e incumplimiento de los deberes establecidos en las leyes de su competencia y el abuso de sus derechos.

Además instar a la Fiscalía General de la República para que proceda de inmediato a realizar una investigación a fondo de las actividades administrativas de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros a partir de 1996, sobre el funcionamiento irregular de algunas instituciones financieras y las razones por las cuales el BCH no se pronunció en tiempo sobre la capacidad operatoria de éstas, permitiendo ambas la violación al artículo 7 y 72 de la Ley de las Instituciones del Sistema Financiero y deducir la acción civil y penal que en derecho corresponda.

Sin embargo el Presidente del Congreso Nacional, Rafael Pineda Ponce trasladó el texto de la moción a las comisiones de Finanzas y de Banca y Seguro para que se ralicen los estudios correspondientes.

De igual forma le sucedió al Diputado Ricardo Recarrero Patiño, al no tomarse en consideración su moción que consistía en instar al ministerio de Educación para que a través del Fondo Hondureño de Inversión Social, FHIS, se restauren los edificios escolares “Alfonso Trece” de la aldea La Taralosa y la escuela “República de Costa Rica” en la aldea Tuloa Crip, debido a las deplorables condiciones en que se encuentran por lo que pidió que en el término que merece la educación se resuelva esta penosa situación y se pueda brindar una educación que cubra la totalidad del propósito.

Moción: El diputado Javier Alejandro Mendieta presentó una moción, que fue tomada en consideración, donde solicitó a la comisión de Desastres del Congreso Nacional que visite junto a miembros del Gabinete de la Reconstrucción los municipios del departamento de Choluteca que fueron abatidos por el huracán Mitch para realizar una evaluación “in Situ” y hacer las recomendaciones pertinentes para cada municipio. Entregando un informe en un término de 30 días a partir de la fecha de su nombramiento al pleno del Congreso Nacional.

Finalmente el pleno del Poder Legislativo continuó con la discución del proyecto de Política de Cielos Abiertos, quedando practicamente aprobada, pero sin definir el artículo 5 referente a las reformas a los artículos 81 y 82 de la Ley de Aeronáutica Civil y uno nuevo que se introdujo en el dictamen.

Jueves 16 de marzo

El pleno de la Cámara Legislativa continuó la discusión del proyecto de Ley de Control de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Artículos Similares, en su tercer y último debate, con la participación protagónica de los congresistas Carlos Torres López, Rolando Streber, Oswaldo Ramos Soto.

A solicitud del Diputado Olban Valladares, se suspendió la discución del proyecto para no cambiar el espíritu del mismo ya que desconocian varios de los términos que se utilizan y continuar su discución con la presencia de expertos de la Policía Nacional.
 

Posteriormente concluyeron la discusión del proyecto de Políticas de Cielos Abiertos, para luego aprobarla en su tercer y último debate.