Semana
del 22 al 24 de Mayo del 2001
Martes
22 de Mayo
Durante la
sesión de este día, la que fue presidida por el Presidente
Rafael Pineda Ponce, se presentaron y aprobaron los
siguientes proyectos:
| Area |
Proyecto
|
Presentado
por |
Comisión
referida |
Observaciones |
Fase
en que se encuentra el proyecto |
| Social |
Interpretar
los artículos 21, 22, 23, y 24 de la Ley del Instituto
Nacional de Formación Profesional, INFOP, en el
sentido de que para el cálculo del 1% en concepto
de aportación mensual no constituyen sueldos y
salarios devengados el décimo tercer mes de salario
en concepto de aguinaldo ni el décimo cuarto mes
de salario. |
Diputado
Ricardo Recaredo Patiño |
Comisión especial
integrada por Rolando Cárdenas, Iván Zelaya, Mamilio
Rodas, Oswaldo Ramos Soto y Toribio Aguilera. |
Este
proyecto establece en sus considerandos que el
cálculo del 1% de aportación en la forma que lo
aplica el INFOP, tomando en cuenta la suma de
los valores del décimo tercer mes de salario en
concepto de aguinaldo y el décimo cuarto mes salario
resulta oneroso para los aportantes. |
Se
presentó proyecto y remitió na dictamen |
| Derechos
Civiles y Políticos |
Ley
Especial para el Ejercicio del Sufragio de los
Hondureños Residentes en el Exterior. |
Diputado
Presidente Rafael Pineda Ponce |
Comisión
Especial integrada por: Rodrígo Castillo,
Roberto Micheletti, María de la Paz Rivera, Toribio
Aguilera y Angelo Botazzi |
Esta
ley es aplicable en la jurisdicción de los consulados
generales y secciones consulares de Honduras en
el exterior, que por dispocisiones del Tribunal
Nacional de Elecciones sean acreditados como organismos
electorales ad hoc. |
Se
presentó proyecto y remitió a dictamen. |
| Educación |
Autorizar
a la secretaría de Finanzas para que ceda la posesión
del terreno de 36 mil 300 varas cuadradas ubicado
en el Centro Cívico Fundamental a la Fundación
Profuturo, donde se construirán las instalaciones
del Centro de enseñanza Quiminique, el cual será
administrado por la Fundación Profuturo. |
Secretaría
de Finanzas |
Comisión
Finanzas |
Este
proyecto será financiado con fondos del préstamo
# 3250-HO, suscrito con la Asociación Internacional
de Fomento. |
Se
presentó proyecto y remitió a dictamen. |
| Finanzas |
Presupuesto
de recursos y gastos de la Empresa Nacional Portuaria. |
Secretaría
de Obras Públicas Transporte y Vivienda |
Comisión
de Presupuesto |
No
se especificó el monto del presupuesto. |
Se
presentó proyecto y remitió a dictamen |
| Municipalidades |
Reformar
el artículo 56a de la Ley Electoral y de las Organizaciones
Políticas, en el sentido de no considerarse a
los alcaldes municipales como funcionarios públicos
y que por lo tanto no deben renunciar seis meses
antes de las elecciones generales de obstentar
a un cargo de elección popular. |
Diputado
Presidente Rafael Pineda Ponce |
Comisión
Especial integrada por: Miguel Rafael Madrid,
Rolando Cárdenas, María de la Paz Rivera y Juventina
Ortega. |
Este
proyecto generó gran controversia, planteando
que requería de mayoría calificada y
porque tal reforma está en contra de la interpretación
que se hizo mediante Decreto # 57-97 de fecha
8 de mayo de 1997, en relación con el artículo
55 literal E, relacionado con el artículo 57 de
la Ley Electoral y de las Organizaciones Políticas. |
Se
presentó dictamen y suspendió discusión. |
| Finanzas |
Autorizar
a la Escuela Normal de Occidente para que mediante
compra directa adquiera un vehículo pick up, libre
de impuestos y gravámenes |
Diputados
Rafael Pineda Ponce y Salomón Sorto del Cid |
Comisión
de Finanzas |
La
Escuela Normal de Occidente requiere de este vehículo
para realizar las actividades de la institución. |
Se
presentó dictamen y aprobó en único debate. |
| Derechos
Humanos |
Convenio
# 182 de la Organización Internacional del Trabajo,
OIT, referente a la prohibición de las peores
formas de trabajo infantil y la acción inmediata
para su eliminación. |
Secretaría
de Trabajo |
Comisión
de Trabajo |
El
17 de junio de 1999 en su octogésima septima reunión
de la Conferencia Internacional del Trabajo con
la presencia de la delegación tripartita de Honduras
se suscribió el Convenio 182 sobre la prohibición
de las peores formas de trabajo infantil y la
acción inmediata para su eliminación, dicho convenio
fue aprobado el 8 de septiembre del 2000 por el
Presidente de la República, Carlo Flores. |
Se
presentó dictamen y aprobó en único debate.
|
| Finanzas |
Presupuesto
de recursos y gastos del Instituto Nacional de
Jubilaciones y Pensiones de los Empleados y Funcionarios
del Poder Ejecutivo, INJUPEN, para el ejercicio
fiscal del año 2001, por un monto de mil 605 millones
364 mil 900 lempiras. |
Secretaría
de Trabajo |
Comisión
de Presupuesto |
De
acuerdo al proyecto INJUPEN solicitó como presupuesto
mil 711 millones 901 mil lempiras, pero de acuerdo
al dictamen sólo se le aprueban mil 605 millones
364 mil 900 lempiras.
|
Se
presentó dictamen y suspendió discusión en único
debate. |
***Asimismo
se presentaron las siguientes mociones y manifestaciones:
*Moción:
El Diputado Efrain Valladares mocionó a fin de
que a partir del primero de julio del presente año,
se de estricta aplicación y sin contemplación alguna
al Reglamento Interior que en los artículos textualmente
dice:
Artículo
26: De las atribuciones del Presidente del Congreso
Nacional, párrafo # 10: "Conceder licencia a los Diputados
hasta por 8 días cada mes con goce de sueldo, por razones
justificadas, siempre que haya suficiente número para
la formación del quórum, y si el suplente es lla,ado,
éste gozará del sueldo correspondiente."
Artículo
31: "Los Diputados tienen la obligación de asistir a
las sesiones del Congreso Nacional. Si por motivo de
enfermedad u otra causa justificada no pudieran concurrir,
lo pondrán en conocimiento del Presidente por cualquier
medio, sin perder la parteproporcional del sueldo correspondiente."
Artículo
32: "Cuando un diputado solicite licencia por más de
8 días, deberá expresar por escrito los motivos en que
se funda.
*Manifestación:
Los congresistas Carmela Mata y Luis Rigoberto Santos
soliciaton que el Congreso Nacional realice gestiones
para que la Secretaría de Obras Públicas Transporte
y Vivienda actue con diligencia a fin de lograr lo más
pronto posible la reconstrucción de la carretera que
conduce de Corquin a Belén, Gualcho, al igual que el
resto de carreteras del departamento de Ocotepeque que
se encuentran en mal estado.
El Presidente
Rafael Pineda Ponce instruyó a la comisión de Obras
Públicas para que investigue lo planteado en la manifestación.
Miércoles
23 de Mayo
Este día
se realizaron tres sesiones, las cuales fueron presididas
por el Presidente Rafael Pineda Ponce, con la asistencia
promedio de unos 75 diputados, en la primera se presentaron
y aprobaron los siguientes proyectos:
| Area |
Proyecto
|
Presentado
por |
Comisión
referida |
Observaciones |
Fase
en que se encuentra el proyecto |
| Municipalidades |
Dejar
sin valor y efecto la interpretación consignada
en el Decreto # 57-97 de fecha 8 de mayo de 1997,
artículo 1 y en relación con el artículo 55 literal
E, relacionado con el artículo 57 de la Ley Electoral
y de las Organizaciones Políticas. |
Diputado
Heriberto Flores Lagos |
Comisión
Especial integrada por: Mario Ramón López, Mamilio
Rodas Gamero, Olman Maldonado Rubio, Lila Argentina
Uclés, Oswaldo Ramos Soto y Jesús
Flores Guevara. |
El
Presidente Rafael Pineda Ponce aceptó que se había
equivocado al pretender reformar el artículo 56a
de la Ley Electoral y de las Organizaciones Políticas,
al estar en vigencia el Decreto # 57-97, por lo
que cambió el primer proyecto para introducir
esta nueva iniciativa |
Se
presentó proyecto y remitió a dictamen. |
| Finanzas |
Convenio
de préstamo de desarrollo # 3432, suscrito el
9 de mayo de 2001 entre la Asociación Internacional
para el Desarroillo, IDA y el gobierno de Honduras
por un monto de 51 millones 200 mil derechos especiales
de giros |
Secretaría
de Finanzas |
Comisión
de Finanzas |
Fondos
que serán destinados a financiar la ejecución
del proyecto reconstrucción de varias carreteras
del país. |
Se
presentó dictamen y aprobó en único debate. |
| Finanzas |
Bases
del convenio de préstamo a ser suscrito entre
el Banco Internacional Comercial de China y el
gobierno de Honduras por un monto de 20 millones
de dólares |
Secretaría
de Finanzas |
Comisión
de Finanzas |
Fondos
destinados a financiar la ejecución del proyecto
Terminación de Unidades Privadas Productivas. |
Se
presentó dictamen y aprobó mediante resolución. |
**Asimismo
este día, representantes de la Sociedad Civil
organizada entregaron al Presidente del Congreso Nacional
y diputados la Agenda Mínima Legislativa,
dicho documento es una propuesta de legislación a mediano
y largo plazo que sirve de insumo para la construcción
de una visión de país y con la cual se demanda la creación
de mecanismos formales y efectivos que acerquen a los
diputados con las necesidades e inquietudes de la ciudadanía.
La Agenda
Legislativa de la Sociedad Civil, contempla cinco grandes
temas: Gobernabilidad y el Fortalecimiento Democrático,
Desarrollo Socieconómico, Derechos de Grupos Sociales,
Labor Representativa y Labor de Fiscalización y Control.
Asimismo plantea la creación de una Comisión de Enlace
entre el Congreso Nacional y la Sociedad Civil, la
cual funcionaría como una instancia de diálogo, consulta
y asistencia sobre temas legislativos, estaría integrada
por diputados y representantes de la sociedad civil
y su función sería garantizar una amplia participación
de la sociedad en asuntos relacionados con el quehacer
del Congreso Nacional.
Este instrumento
de insumo es producto de la Primera Convergencia
Nacional Legislativa, evento que se realizó
en septiembre del 2000, con la participación de más
de cien organizaciones a nivel nacional.
**La
segunda sesión de este día inició a las 10:00 de la
noche con un promedio de 90 congresistas, quienes debatieron
y aprobaron los siguientes proyectos:
| Area |
Proyecto
|
Presentado
por |
Comisión
referida |
Observaciones |
Fase
en que se encuentra el proyecto |
| Municipalidades |
Derogar
la interpretación consignada en el Decreto # 57-97
de fecha 8 de mayo de 1997, artículo 1 y en relación
con el artículo 55 literal E, relacionado con
el artículo 57 de la Ley Electoral y de las Organizaciones
Políticas, a fin de que los alcaldes y regidores
municipales que obstentan a cargos de elección
popular puedan continuar en sus cargos hasta 8
días antes de las elecciones generales y no hasta
seis meses antes, como lo establecía dicha interpretación. |
Diputado
Heriberto Flores Lagos |
Comisión
Especial integrada por: Mario Ramón López, Mamilio
Rodas Gamero, Olman Maldonado Rubio, Lila
Argentina Uclés, Jesús Flores Guevara y Oswaldo
Ramos Soto. |
La
Bancada del Partido Nacional en opocisión con
la derogación de dicha interpretación argumentó
que para la aprobación del Decreto se requería
de mayoría calificada, además la existencia de
otras leyes como el Tratado Interamericano Contra
la Corrupción, suscrito en 1996 aprobado
por el Congreso Nacional y ratificado por el Poder
Ejecutivo, el cual prescribe que toda persona
que recibe emulumentos del gobierno o sus instituciones
ostentan la condición de funcionarios públicos
y por lo tanto los alcaldes y regidores son funcionarios
públicos que de acuerdo a la ley deben presentar
su renuncia seis meses antes de las elecciones
generales. ***** |
Se
presentó dictamen y aprobó en único debate por
consignación de nombre, con el siguiente resultado:
68 a favor y 45 en contra. |
| Salud |
Reformar
los artículos 1, 2, 3, 4, 7, 8, 10, 11, 12, 13,
14, 16, 17, 18, 20, 22, 24, 25, 26, 27, 28, 29,
30, 31, 32, 33, 33a, 34, 35, 36, 40, 41, 42, 43,
44, 45, 46, 47, 48, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 58,
59, 60, 61, 65, 67, 68, 69, 70, 73, 75, 76, 78,
79, 81, 82, 83, 84, 86, 87, 88, 89, 90, 92, 93,
94, 96, 98, 100, 101, 102, 103, y 104de la Ley
del Seguro Social contenida en el Decreto 140
del 19 de mayo de 1959 y sus reformas. |
Diputado
Alexis García Rodríguez |
Comisión
Especial integrada por: Alfonso Hernández Córdova,
Olban Valladares, Heriberto Flores Lagos, Toribio
Aguilera, Virgilio Umanzor, Soad de Facussé y
Oswaldo Ramos Soto |
Esta
reforma establece entre otros la revisión de la
ley cada cinco años, a fin de ajustarla a los
términos de seguridad social que se requiere.
Y asimismo que la Junta Directiva pueda ampliar
en el futuro las tasas. |
Se
aprobó en segundo debate. |
****¨Por
su parte el Diputado Demócrata Cristiano, Heriberto
Flores, defendió su proyecto rebatiendo que los cargos
de elección popular son irrenunciables y que no existe
ninguna dispocisión legal que prohiba la reelección
de los alcaldes, no se le debe limitar de ese derecho
constitucional de elegir, ser electos y reelegirse.
Asimismo señaló que el Tratado Internacional con el
cual argumenta su pocisión la Bancada Nacionalista debió
ser aprobado cuando el Congreso y Ejecutivo estaban
dormidos o carecian de la conciencia con repecto a lo
que debe o no aprobarse, ya que la definición de funcionario
público que presenta es extremo al considerar a cualquier
empleado público como funcionario porque recibe emulumentos
del Estado.
**La
tercera sesión de este día inició a las 3:00 de la mañana,
en la cual se aprobó el acta, a fin de ratificar cada
uno de los puntos tratados durante la semana, como el
caso de la derogación a la interpretación del Decreto
57-97.
Jueves
24 de Mayo
*Este día
se realizó una sesión solemne en ocasión a la entrega
de los premios a los periodistas galardonados por el
Congreso Nacional, que para este año fueron Francisco
Morazán, reportero de Radio X y Abriendo Brecha;
Luis Galdamez, reportero de Radio Cadena de Noticias,
RCN; Suyapa Nuñez, directora del telenoticiario Contacto
Directo de Vica Televisión y Waldina Paz de Kurwahn,
directora del telenoticiario Nuevo Siglo del canal 54,
quienes en sus discursos demandaron combatir la injusticia,
desempleo y crimen, asimismo sugirieron la intervención
del Congreso Nacional en la solución de la problemática
de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras.
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