SEMANA DEL 10 AL 12 DE JULIO DEL 2001

 

Martes 10 de julio del 2001

La sesión fue presidida por el Presidente Rafael Pineda Ponce, con la asistencia de unos 80 diputados, quienes presentaron y aprobaron los siguientes proyectos:

Area

        Proyecto

Presentado por Comisión de Dictamen Observaciones Fase enque   se encuentra
Finanzas Presupuesto de recursos y gastos para el ejercicio fiscal del 2001, del Instituto Hondureño de Turismo  Secretaría de Turismo Comisión de Presupuesto No se especificó el monto del presupuesto. Se presentó proyecto y remitió a dictamen.
Finanzas Acuerdo y Convenio de préstamo # HND-1, referente a los préstamos del Fondo de Cooperación de Desarrollo Económico, suscrito el 25 de julio del 2000 y el 22 de junio del 2001, respectivamente.  Secretaría de Finanzas Comisión de Finanzas Dicho convenio celebrado entre el gobierno de Corea y gobierno de Honduras, por un monto de tres millones de dólares de los Estados Unidos, fondos destinados para financiar el proyecto de mejoramiento de la distribución de energía eléctrica rural. Se presentó proyecto y remitió a dictamen.
Finanzas Presupuesto de recursos y gastos para el ejercicio fiscal del 2001 de la Comisión Nacional Pro Instalaciones Deportivas y mejoramiento del Deporte, CONAPID, por un monto 15 millones 64 mil 700 lempiras.  Secretaría de Cultura Arte y Deportes Comisión de Presupuesto  De este monto se traspasará en forma directa 10 mil lempiras a IHADFA. Se presentó dictamen y aprobó en único debate.
Finanzas Presupuesto de recursos y gastos para el ejercicio fiscal del 2001 del instituto de Formación Profesional, INFOP, por un monto de 342 millones 428 mil 500 lempiras. Secretaría de  Trabajo Comisión de Presupuesto De la cantidad asignada se trasladará en forma directa 350 mil lempiras a CONJUVE y 20 mil para el IHADFA. Se presentó dictamen y aprobó en único debate.
Finanzas Presupuesto de recursos y gastos para el ejercicio fiscal del 2001 de la Comisión Nacional de Banca y Seguro por un monto de 128 millones 58 mil 500 lempiras.  Secretaría de Finanzas Comisión de Presupuesto Del monto aprobado se trasladará en forma directa 500 mil lempiras a CONJUVE y 100 mil lempiras a IHADFA. Se presentó dictamen y aprobó en único debate.
Finanzas Presupuesto de recursos y gastos para el ejercicio fiscal del 2001 del Instituto Hondureño de Mercadeo Agrícola, IHMA, por un monto de 30 millones 773 mil 814 lempiras. Secretaría de Agricultura y Ganadería   Comisión de Presupuesto De la cantidad señalada se traspasará en forma directa 75 mil lempiras a CONJUVE y 30 mil lempiras a IHADFA. Se presentó dictamen y aprobó en único debate.

**Moción de reconsideración al acta: El Diputado Presidente Rafael Pineda Ponce, mocionó a fin de que el contenido en el numeral 17, en lo relativo al aporte destinado para el Consejo Nacional de la Juventud, CONJUVE, del presupuesto del Fondo de Garantías de Depósitos, FOGADE, sea suprimido, ya que dichos fondos provienes de la empresa privada y no del Estado.

** Manifestación: El Diputado Celín Discua, solicitó se instruya a las autoridades competentes, para que se avoquen  al sector sur del departamento de El Paraíso, con el propósito de solventar la hambruna que se enfrenta, según denuncias interpuestas por sus pobladores. la manifestación se trasladó a la Comisión de Agricultura y Ganadería para estudie el caso y brinde un informe en el término de una semana.

**Manifestación: El congresista Carlos Rodríguez, solicitó se nombrae una comisión para que se avoque a la Secretaría de Finanzas con el objeto de excitar al Instituto Hondureño del Café, IHCAFE, a que proceda a entregar el certicado o bono aprobado recientemente al sector productor de café, especialmente de Santa Bárbara para que puedan atender las demandas familiares, sobretodo al pequeño productor del grano.

**Debido a la inaplicabilidad que ha tenido la Ley de Reactivación de la Economía Agrícola, en cuanto al otorgamiento de préstamos, los productores de Olanchito, El Paraíso, Olancho, Francisco Morazán entre otros, amenazaron con la movilización de decenas de campesinos, por lo que el Presidente Rafael Pineda Ponce reactivó la comisión integrada por Virgilio Umanzor, Toribio Aguilera, Rolando Cárdenas, Vidal Cerrato, Oswaldo Ramos y Gloria oquelí, quienes deberán revisar la ley y plantear reformas que conlleven a solventar la problemática que enfrenta este sector.   

**Referente a los pobladores de Gualaco, quienes se manifiestan en contra de la represa Babilonia, construída en esa zona, por los daños que les ocasiona, el Presidente Pineda Ponce nombró a la Comisión de Medio Ambiente para que escuche detenidamente sus propuestas y busque soluciones, aunque adelantó que existen aspectos que son responsabilidad del Poder Ejecutivo y que sólo a ellos corresponderá resolver.  

Miércoles 11 de julio del 2001

La sesión la presidió el primer Vice Presidente, Rodrígo Castillo, con la presencia de unos 72 diputados: 

Area

        Proyecto

Presentado por Comisión de Dictamen Observaciones Fase en  que se encuentra
Agricultura y Ganadería  Interpretar el numeral 1 del artículo 21 del Decreto 213-2000, que a su vez reforma el Decreto 83-70, que contiene la Ley Orgánica del Instituto Hondureño del Café, IHCAFE, reforma que convirtió este instituto en un organismo privado.  Diputado Rolando Cardenas Comisión Especial integrada por: Rodimiro Zelaya, Orlando Valenzuela, Valentín Suárez Dicha interpretación en el sentido que los activos, que forman parte del patrimonio del instituto como organismo privado, fueron contabilizados y registrados a nombre del IHCAFE, cuando este era un ente del Estado. Se presentó proyecto y remitió a dictamen
Educación Acuerdo # 010-DT, de fecha 14 de mayo 2001 y que contiene el canje de notas entre el gobierno de Honduras y gobierno de Alemania, contentivo al acuerdo sobre la cooperación en el marco del proyecto Fomento de la Enseñanza Básica Lempira e Intibucá de fecha 17 de noviembre de 1998. Secretaría de Relaciones Exteriores Comisión de Relaciones Exteriores Dicho proyecto con el objeto de mejorar la enseñanza básica en los departamentos de Lempira e Intibucá, según  Se presentó dictamen y aprobó en primer debate.
Relaciones Exteriores Acuerdo # 007-DT, de fecha 19 de marzo del 2001 y que contiene el canje de notas entre el gobierno de Honduras y gobierno de Alemania, contentivo al proyecto Fomento del Parque Nacional Cerro Celaque Secretaría de Relaciones Exteriores Comisión de Relaciones Exteriores El objetivo del proyecto es asegurar el abastecimiento de agua a la población de la zona de influencia del parque nacional Cerro Celaque a través de la gestión sostenible de sus recursos naturales.  Se presentó dictamen y aprobó en primer debate.
Relaciones Exteriores Autorizar al Secretario de Defensa, Enrique Flores Valeriano para que acepte la orden de la Bandera Resplandeciente con gran cordon, que otorga la república de China. Secretaría de Defensa Comisión de Relaciones Exteriores Dicha condecoración en reconocimiento a la coloboración y asistencia que las Fuerzas Armadas ha brindado a su institución  Se presentó dictamen y aprobó en único debate.
Finanzas Convenio de crédito suscrito el 28 de mayo del 2001 entre el Instituto de Crédito del Reino de España y el gobierno de Honduras, del financiamiento por un monto de tres millones 522 mil 515 dólares. Secretaría de Finanzas Comisión de Finanzas y Educación Fondos para financiar la ejecución del proyecto equipamiento para fortalecer el área técnica de INFOP Se presentó dictamen y aprobó en único debate.
Finanzas Presupuesto de recursos y gastos para el ejercicio fiscal del 2001 del Instituto Hondureño para la Prevención del Alcoholismo, Drogadicción y farmacodependencia, IHADFA. Secretaría de Salud Comisión de Presupuestio Tal presupuesto fue solicitado por un monto de ocho millones 504 mil lempiras, no obstante se redujo a siete millones 384 mil lempiras. Se presentó dictamen y aprobó en único debate.

**El Diputado Iván Zelaya presentó informe en representación de la Comisión de Medio Ambiente, sobre la situación que impera en el municipio de Gualaco, Olancho, según manifestaciones de sus pobladores, quienes actualmente se encuentran en manifestación continua en los bajos del Congreso Nacional. 

El congresista  afirmó que la comisión legislativa se reunió en el salón principal de la Casa de la Cultura del Congreso Nacional con el Fiscal General del Estado, autoridades de la Secretaría de Recursos Naturales, representantes de la Secretaría de Seguridad, miembros del Consejo Nacional contra la Impunidad, alcalde del municipio de Gualaco, Presidente de la Central de Patronatos y representantes de apoyo de la sociedad civil, éstos tres últimos explicaron la inconformidad por las actuaciones de la empresa ENERGISA, porque en forma inconsulta y sin tomar en consideración a las autoridades municipales y fuerzas vivas de la comunidad, el Estado aprobó la operación del proyecto hidroeléctrico Babilonia. Dicha empresa ha contratado los servicios de vigilancia privada y éstos han anedrantado a la comunidad con el apoyo de la policía nacional y juzgados del área, generandose como consecuencia la muerte de Carlos Roberto Flores.

Por su parte El Fiscal General expuso la labor que se realiza para esclarecer el crimen de Flores y el incumplimiento del contrato entre el Estado y la empresa ENERGISA, el ministro de Recursos Naturales informó sobre el permiso de licencia  otorgado el 19 de mayo del 2000, según el Acuerdo 077-2000, que permite la operación del proyecto, argumentando que el sistema que se utilizará para la generación de energía no afectará al sector.

La comisión legislativa de Medio Ambiente concluyó que el Ministerio Público debe intervenir inmediatamente para reestablecer el orden en la zona, exhortar al Presidente de la Corte Suprema de Justicia para que evite la complicidad y se investigue las denuncias que existen contra los juzgados del depto. de olancho, apoyar al Ministerio Público en cuanto a las investigaciones de la muerte del Carlos Roberto Flores y se aplique la Ley General del Ambiente y demás. El Congreso Nacional debe comprometerse que por medio de la Procuraduría del Ambiente, en un período de 20 días se presente un informe delucidando si debe o no continuar la operación de tal proyecto.

**Ante este informe el Vice Presidente, Rodrígo Castillo, ordenó a  la comisión de Medio Ambiente visitar el municipio de Gualaco para obtener un mejor criterio sobre lo que acontece en la zona.

No obstante la comisión presentó la siguiente moción:

**Moción: Los parlamentarios Tomás Ponce Posas e Iván Zelaya mocionaron a fin de que el congreso Nacional:

1_Revise el permiso de operación de la firma de seguridad que opera para la empresa Energisa y la calidad profesional del personal que labora para dicha empresa de seguridad, en cuanto a sus antecedentes penales y hoja de vida.

2_Regular la operación y ambulación de los miembros de seguridad en las zonas que no son propiedad de la compañía ENERGISA, debiendo operar exclusivamente en los predios de su competencia y en el resguardo de sus bienes.

3_Establecer un patrullaje de la zona que permita seguridad personal a las personas residentes del municipio de Gualaco y de la empresa Energisa, especialmente en la zona de conflicto que dé tranquilidad a ambas partes.

4_ Proveer de apoyo y resguardo al gobierno local municipal para que puedan ejercer su labor de acuerdo a la Ley de Municipalidad y a las leyes de la república.

Exhortar al Presidente de la Corte Suprema de Justicia para que investigue las denuncias de complicidad de los juzgados del departamento de Olancho y de ser ciertas se castigue a los implicados en tal condenable acto.

Apoyar al Ministerio Público, al Fiscal General del Estado en las labores de investigación en el cumplimiento del contrato entre el Estado y la empresa Energisa, de acuerdo a la Ley General del Ambiente y las demás leyes de la república.

Solicitar a la Procuraduría General del Ambiente interponer sus buenos oficios para que en un plazo de 20 días calendario, presente un informe pormenorizado al Congreso Nacional, sobre la operación de la empresa, la legalidad del cumplimiento, la satisfacción de las medidas de mitigación ambiental, las cláusulas de participación social y de contratación de los residentes y el municipio: entrevistando a los afectados tomando en consideración el gobierno local municipal, las fuerzas vivas de la comunidad y a los representantes de la sociedad civil.

**Manifestación: El Diputado Marco A. Flores, solicitó se excite a la Presidencia de la República para que en el  presupuesto general del próximo año se tome en consideración la zona sur, asignandole mayores recursos que promuevan su desarrollo. La manifestación se trasladó a la Presidencia de la República.

**Manifestación: El congresista Angelo Botazzi, pidió se someta a discusión y aprobación  el proyecto de reformas a la ley de Régimen de tratamiento especial para personas de la tercera edad y jubilados y pensionados por invalidez, que introdujo el diputado Ricardo Recaredo Patiño en la legislatura pasada con el propósito de mejorar y las condiciones sociales y económicas de los ancianos y ancianas

Jueves 12 de julio del 2001

La sesión fue presidida por el primer Vice Presidente, Rodrígo Castillo, con la asistencia de unos 57 congresistas:

Area

        Proyecto

Presentado por Comisión de Dictamen Observaciones Fase en  que se encuentra
Agricultura y Ganadería Reformar el Artículo 1 del Decreto 218-2000 del 1 de noviembre del 2000, que a su vez reforma el artículo 7 del Decreto 138-94 del 12 de octubre de 1994, referente a la exportación de café. Rolando Cárdenas Comisión Especial integrada por: Carlos Rodrígues, Rodimiro Zelaya, Ernesto Castejón, Juan Pablo Osorio y Orlando Valenzuela.  dicha reforma se leerá así: Se permite la exportación de café producido en Honduras de cualquier calidad, tostado, en grano o milido, con o sin valor agregado, descafeinado, líquido o soluble. La exportación a que se refiere este artículo estará sujeta a la reglamentación que cita la Junta Directiva del IHCAFE.  Se presentó dictamen y aprobó en único debate.
Finanzas Bases del acuerdo de enmienda del crédito de desarrollo a ser suscrito entre la Asociación Internacional del Desarrollo, IDA y el gobierno de Honduras, del financiamiento por un monto de tres millones 200 mil derechos especiales de giros.   Secretaría de Finanzas Comisión de Finanzas Este financiamiento como complementario para la ejecución del proyecto de aprendizaje ambiental interactivo y promoción científica pro futuro.  Se presentó proyecto y remitió a dictamen.
Justicia Creación de la Comisión Interinstitucional de Justicia Penal. Corte Suprema de Honduras  Comisión  No se ofrecieron mayores detalles sobre el proyecto Se presentó proyecto y remitió a dictamen.
Relaciones Exteriores Acuerdo # 7-DC del 19 de marzo del 2001 y que contiene el canje de notas entre el gobierno de la república de Honduras y el gobierno Federal de Alemania, contentivo a la continuación del proyecto Fomento del Parque Nacional Cerro Celaque.  Secretaría de Relaciones Exteriores Comisión de Relaciones Exteriores  Dicho proyecto para asegurar el abastecimiento de agua a la población de la zona de influencia del Parque Nacional Cerro Celaque, a través de la gestión sostenible de los recursos naturales. Se presentó dictamen y aprobó en único debate.
Educación  Acuerdo # 10-DT, de fecha 14 de mayo del 2001, y que contiene el canje de notas entre el gobierno de Honduras y la República Federal de Alemania, contentivo al acuerdo sobre la cooperación en el marco del proyecto fomento de la enseñanza básica en Lempira e Intibucá. Secretaría de Relaciones Exteriores Comisión de Relaciones Exteriores Ambos gobiernos fomentaran la enseñanza básica en los departamentos de Lempira e Intibucá, a través de la adaptación del sistema educativo a las necesidades que plantea el desarrollo social y económico del país.   Se presentó dictamen y aprobó en único debate.
Finanzas Presupuesto de recursos y gastos del Instituto Nacional de Previsión del Magisterio, INPREMA, para el ejercicio fiscal del 2001 por un monto de un mil 350 millones 231 mil  800 lempiras.  Secretaría de Educación Comisión de Presupuesto Monto solicitado fue de un mil 354 millones 732 mil  100 lempiras y se aprobó un monto de un mil 350 millones 231 mil  800 lempiras, de esta cantidad se trasladará en forma directa 370 mil lempiras a CONJUVE y 40 mil lempiras a IHADFA. Se presentó dictamen y aprobó en único debate.

**En esta sesión se anunció la discusión para los próximos días del Nuevo Código Penal, el cual según nota del Presidente Rafael Pineda Ponce, surge como una respuesta a la necesidad de contar con un instrumento jurídico capaz de armonizar el estatuto de delito y la penalidad, Este fue elaborado por expertos nacionales y extranjeros que incluyen la modalidad de penalización de delitos cibernéticos y los relacionados a la prática de la clonación.