PRORROGA DE SESIONES LEGISLATIVAS
UNA TRAMPA AL FORTALECIMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD DEL PAÍS
 

El Congreso Nacional aprobó durante la legislatura 2007 un total de 195 proyectos, dentro de los cuales 66 fueron aprobados durante las dos prorrogas de sesiones que se dieron, la primera hasta el 31 de diciembre y la segunda hasta el 24 de enero del presente año.

De acuerdo al Reglamento Interno del Congreso Nacional, las sesiones de la Cámara Legislativa se instalan el 25 de enero para concluirlas el 31 de octubre de cada año, no obstante se ha convertido en una costumbre extenderlas hasta por más de dos meses, argumentando la falta de tiempo para aprobar varios de los proyectos contemplados para esa legislatura, siendo uno de ellos el Presupuesto General de la República.
 

No obstante, ante la ausencia de una agenda legislativa es difícil precisar los proyectos que quedan pendientes para esa extensión de tiempo, pero tomando en cuenta los temas que los directivos del Congreso Nacional manifiestan ante la opinión pública y las demandas desde los distintos sectores nacionales, ha quedado demostrado que en las prorrogas de sesiones generalmente se aprueban iniciativas que van en detrimento de la población, del estado de derecho y del fortalecimiento de la democracia, tal como ocurrió con la prorroga de la legislatura 2007, donde la Cámara Legislativa aprobó reformas a la Ley Electoral y de las Organizaciones Políticas, (20 de diciembre) orientadas principalmente a cambiar la fórmula de financiamiento político, con lo cual los partidos políticos recibirán casi el doble del monto que hasta ahora han obtenido de parte del Estado.
 

De igual manera se aprobaron sin ninguna posibilidad de socializarlos, los tratados de libre comercio entre Chile y Centroamérica y entre Colombia, Guatemala, El Salvador y Honduras (10 de enero del 2008), cabe mencionar que la Cámara de diputados decidió aprobarlos en único debate y con la disposición de madrugar hasta lograr concluir el procedimiento legislativo para hacerlas ley.
 

Caso contrario sucedió con los proyectos de Ley de Protección al Consumidor, Ley Especial de la Policía, Paternidad Responsable, Ley Penitenciaria, iniciativas que se caracterizan por ser demandadas desde los distintos sectores organizados y con un amplio nivel de concertación, pero que para los parlamentarios no representan sus intereses, si no que se constituyen en temas con los que pueden hacer demagogia y diluir el tiempo en las sesiones mientras realizan sus negociaciones políticas, como sucedió con la Ley de Protección al Consumidor que después de cuatro meses de estar en discusión aún no se aprueba en su totalidad.
 

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